中国WTO法律机构：欧盟实施“新三样”是双标做法，中欧应深化合作

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中国法学会和中国政法大学联合发布蓝皮书，批评欧盟“绿色转型”补贴政策

12月14日，在广州举行的“第十七届WTO法与中国论坛”暨2024年WTO法学术年会上，一份中英文双语版蓝皮书《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策》正式发布。该蓝皮书指出，欧盟以绿色转型为幌子，实际上实施了大规模的“新三样”（锂电池、光伏产品和电动汽车）产业补贴政策，旨在巩固其全球领先地位，此举损害了其他国家利益并违反了世贸规则。

蓝皮书详细阐述了欧盟的补贴策略，包括设立多个补贴基金以及成员国财政预算支持，通过“双渠道”补贴来提升欧盟“新三样”产业的全球竞争力。 蓝皮书特别强调了欧盟利用“欧洲共同利益重要项目”为补贴政策开脱，自2018年至2024年8月，已批准高达362亿欧元的国家援助，其中电池产业占比高达17%。

蓝皮书由中国政法大学WTO法律研究中心主任史晓丽教授团队撰写。史教授认为，欧盟一边自身补贴“新三样”产业，一边又对其他国家实施歧视性反补贴措施，这是一种典型的双重标准和保护主义行为，为其他国家树立了不良先例。

蓝皮书指出，欧盟的补贴政策将导致一系列负面后果，例如：威胁全球产业链供应链稳定性、加剧全球补贴竞争、妨碍全球资源有效利用，并损害其他国家同类产业发展，最终扭曲出口定价，损害其他国家利益。 因此，蓝皮书呼吁欧盟应与其他国家加强合作，共同推动绿色转型，并建议中欧双方在促进全球减排方面深化合作。

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