欧洲迈出人工智能立法第一步，违者最高被处4000万欧元罚款

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“欧洲议会为严格监管人工智能（AI）亮出绿灯”，德国电视一台12日报道称，欧洲议会内部市场委员会和公民自由委员会11日以压倒多数通过《AI法案》提案的谈判授权草案，这是欧盟向立法严格监管AI技术的应用迈出关键的第一步。多个国家正在进一步推进人工智能监管，这一消息在上周末持续引发关注。

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根据媒体披露的消息，草案内容涉及严格禁止“对人类安全造成不可接受风险的AI系统”，包括有目的地操纵技术、利用人性弱点或根据行为、社会地位和个人特征等进行评价的系统等。大约两年前，欧盟委员会提出了一个法案设想，旨在制定全球AI标准。委员会的修改案还需要在欧洲议会上进行投票表决，这个表决计划于6月12日至15日举行。之后将开始与欧盟成员国代表就法律的最终形式进行谈判。

据欧洲议会发布声明，该法律一旦获得批准，将成为全球首个针对人工智能的法规。一旦通过法律，公司若违反规定，最高可面临罚款4000万欧元或其全球年营业额7%的处罚。议员们在提案修正案中表达了他们的愿望，即确保人工智能系统受到人工监控、具有安全透明、无歧视和环保友好的特性。雷内·雷帕斯，德国社民党议员，表示必须确保人工智能应用程序永远不会被用于迫害公民。”不过，也有议员对该法案持批评的态度。德国议员阿克塞尔·沃斯表示，这项法案是“朝着正确方向迈出的一步”，但是以对人工智能的恐惧来限制其发展，可能会扼杀新技术涌现的机会。

为规范AI发展，全球多国纷纷出手。4月11日，中国国家互联网信息办公室发布《生成式人工智能服务管理办法 （征求意见稿）》，美国国家标准与技术研究院今年1月发布《人工智能风险管理框架》。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林14日对《环球时报》记者分析称，在AI立法方面，欧洲处于领先位置，而美国法系不同，要看具体的判例。中国科学院自动化研究所人工智能伦理与治理中心主任曾毅近日对《环球时报》记者分析称，中国在人工智能伦理和治理方面，在数据治理、算法治理和平台治理方面，都已经做了一些开拓性的工作，但也有一些不足。曾毅表示，中国在人工智能法律建设方面需要向某些国家学习先进的做法。

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