国家发展改革委：大力推进全国统一、互联互通的技术交易市场建设

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国家发改委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，明确统一大市场建设方向。该指引从“规定动作”、“底线红线”和“自选动作”三个维度，对各地参与全国统一大市场建设提出具体要求。

“规定动作”： 包括大力推进全国统一、互联互通的技术交易市场建设，加强跨区域交易信息联合发布，完善技术与资本对接平台；建立健全协调统一的强制性国家标准体系，加快推动家用电器、家具、电动自行车等消费品行业重点领域强制性国家标准制修订，健全现代流通、大数据等领域标准体系，推动相关领域标准统一衔接等。

“底线红线”： 明确禁止违规设置地方保护和区域壁垒，妨碍经营主体依法平等准入和退出，影响公平公正招标投标和政府采购等行为。违规行为将面临限期整改，甚至通报、约谈责任人。

“自选动作”： 鼓励有条件的地区先行先试，例如开展区域市场一体化建设，推动加强重点领域制度规则和重大政策沟通协调，加大区域合作成本共担和利益共享探索力度；畅通异地、异店退换货通道等。

下一步，国家发改委将加快构建全国统一的技术交易网络和数据市场，推进全国统一电力市场体系建设；深入推进医疗检查检验结果互认、异地异店退换货、公积金异地取用、医保账户异地结算等便民措施；加强市场基础设施建设，提升市场设施高标准联通水平；推动运输方式规则标准统一协同；清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割；开展市场准入壁垒清理整治行动。 最终目标是切实提升人民群众的获得感。

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